具备法人资格的乡镇、街道集体企业在实行风险承包期间发生的债务，收债公司债权人起诉的如何处理。 1993年5月6日最高人民法院《全国经济审判工作座谈会纪要》规定，对于承包企业在承包期间发生的债务纠纷可按以下办法处理： 1.发生诉讼时，承包人仍在承包的，收债公司以该企业为诉讼当丰人承担责任，承包人可作为企业的法定代表人参加诉讼。承包人与发包人之间的纠纷按照承包合同另行处理。 2.发生诉讼时，原企业倒闭已无财产清偿债务或者财产不足清偿债务，而且按承包合同的约定，承包人对企业亏损负有责任的，收债公司可以原承包人为诉讼当事人，企业的主管部门或者其他单位未经法定程序接收了企业财产的，也应以第三人的身份参加诉讼，并在接收的企业财产的范围内承担相应的责任。3.发生诉讼时，励志故事原承包合同已经期满或被依法解除，原承包人没有按承包合同约定交付承包金或者按照承包合同的约定，承包人对其承包期间的债务应当承担责任的，可以企业为被告，企业要求按照承包合同的约定由承包人承担责任的，收债公司可将原承包人列为第三人参加诉讼。由企业向对方当事人承担责任，由承包人按照承包合同向企业承担责任。
西安市阎良区位于古城西安东北部，距市中心50公里，总面积244平方公里。东与渭南市临渭区接壤、西与咸阳市三原县毗邻、北依荆山塬与渭南市富平县紧邻、南以清河为界与西安市临潼区相望，地处渭北地区中心位置。辖2个镇，5个街道办事处，24个社区，73个行政村。阎良区常住人口29.47万（2017年），其中在城区居住和生活的居民约16万人。阎良区航空工业发达，是集飞机设计、制造、鉴定、试飞、教学、研究于一体的著名中国航空城。战国时，秦献公二年（前383），修筑栎阳城（今武屯乡境内），自雍（今凤翔县）迁国都于栎阳。秦孝公十二年（前350年），由栎阳迁都咸阳。秦汉之际，汉王刘邦元年（前206年），项羽三分关中，封章邯为雍王，董翳为翟王，司马欣为塞王，是为三秦，塞王领咸阳以东至黄河地，设都城于栎阳。汉高帝五年（前202年），刘邦暂立国都于栎阳，七年（前200年）迁都于长安。
